Ley Catastral: Sheinbaum niega que suba el predial

La Ley Catastral que impulsa el Ejecutivo federal no aumentará el impuesto predial ni quitará atribuciones a los municipios. Lo afirmó la presidenta Claudia Sheinbaum en su conferencia matutina de este martes 6 de octubre de 2026, al responder a las críticas que han surgido en el Congreso, según Revista Fortuna e Infobae.

La iniciativa, que el gobierno envió al Congreso en septiembre, se llama Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral. Sigue en proceso legislativo y ha generado debate por el alcance de la coordinación entre los tres órdenes de gobierno. En esta nota se explica qué propone la Ley Catastral, qué dijo la presidenta y por qué el tema del predial genera dudas.

Los datos salen de las crónicas de la conferencia publicadas por Revista Fortuna, Infobae y Diario del Yaqui. Las citas textuales son las que esos medios atribuyen a la presidenta.

Qué dijo Sheinbaum sobre la Ley Catastral

Durante la mañanera, la mandataria fue cuestionada por las críticas que ha recibido la iniciativa. Rechazó que busque federalizar las funciones de los municipios o aumentar el impuesto predial. «La ley es para un esquema de ley general en donde todos los municipios puedan avanzar en su catastro, es indispensable para la regularización territorial. Y los municipios se benefician de ello», dijo.

También afirmó: «No se considera en ningún momento federalizar lo que es de los municipios, sino generar una condición jurídica para que todos los municipios puedan actualizar sus catastros. Ese es el objetivo». Con esa frase intentó desmentir la lectura de que la Federación quitaría facultades a los ayuntamientos.

Infobae añade que la presidenta presentó la iniciativa como un apoyo y no como una carga para la ciudadanía, y que insistió en que la actualización catastral no implica cobrar más predial.

Qué propone la iniciativa de Ley Catastral

De acuerdo con Revista Fortuna, la propuesta busca establecer reglas comunes para modernizar, actualizar y homologar los catastros y los registros públicos de la propiedad en todo el país. También pretende facilitar el intercambio de información entre la Federación, los estados y los municipios.

Entre las herramientas que contempla están tres: una Plataforma Nacional Catastral, una Clave Única Catastral y Registral y un Plan Nacional Catastral. La idea es que los sistemas que hoy usan los distintos gobiernos sean compatibles entre sí y que cada predio tenga una identificación única.

Un catastro es el inventario de los inmuebles de un territorio: dónde están, cuánto miden, quién es su propietario o poseedor y cuánto valen para efectos fiscales. El registro público de la propiedad, por su parte, es el que da certeza jurídica a quién es dueño de qué. Hoy ambos funcionan con criterios distintos según el estado y el municipio.

Por qué se habla del predial

La discusión se relaciona con el impuesto predial porque la actualización de los catastros permite contar con información más precisa sobre los inmuebles, incluidos sus valores. Cuando un municipio actualiza esos valores, el cobro puede cambiar, y de ahí el temor de que una reforma de este tipo termine en un aumento.

Revista Fortuna precisa que la iniciativa no transfiere a la Federación la determinación de los valores catastrales ni la recaudación del predial, facultades que permanecen en los ámbitos local y municipal. Es decir, el texto no cambia quién cobra ni quién fija el valor; la crítica se centra más bien en el efecto indirecto de tener información más completa.

Como contexto general, el predial es un impuesto que cobran los municipios, y sus tarifas y valores se aprueban en los congresos de cada estado. Esa estructura no se modifica por lo que la presidenta explicó este martes.

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El debate sobre el federalismo

Las críticas que recogen los medios apuntan a que una ley general podría vulnerar el federalismo, porque obligaría a los municipios a seguir criterios nacionales en una materia que históricamente manejan ellos. Sheinbaum respondió que el objetivo es crear un marco jurídico común y no sustituir a los ayuntamientos.

Una ley general funciona como una base que fija reglas mínimas para los tres órdenes de gobierno. Cada orden conserva sus competencias, pero debe operar bajo los mismos estándares. Esa es la figura que el Ejecutivo propone para el catastro y el registro público.

Los detalles finos, como qué obligaciones tendrá cada municipio y en qué plazos, dependerán del texto que apruebe el Congreso, que todavía puede modificarse en comisiones y en el pleno.

Apoyo técnico para los municipios

La presidenta aseguró que los municipios tendrán el respaldo de la Agencia de Transformación Digital para actualizar sus catastros. «Van a tener todo el apoyo de la Agencia de Transformación Digital», afirmó, según Revista Fortuna e Infobae.

Ese apoyo importa porque muchos ayuntamientos pequeños no cuentan con personal ni sistemas para digitalizar sus registros. Diario del Yaqui resume que la intención es dar herramientas para que los gobiernos locales mejoren sus registros y avancen en la regularización de predios dentro de sus propias competencias.

Para qué sirve la regularización territorial

Sheinbaum repitió que la actualización catastral es indispensable para la regularización territorial. En términos prácticos, un catastro actualizado ayuda a que más familias puedan acreditar la propiedad de su vivienda y a que los gobiernos planeen servicios y obras con datos reales.

Cuando un predio no está registrado o tiene datos desactualizados, su dueño enfrenta trabas para vender, heredar o tramitar un crédito. La iniciativa apunta a reducir ese problema con la clave única y la plataforma nacional.

Esa es la lectura oficial. La evaluación de sus resultados dependerá de cómo se implemente la ley si se aprueba, algo que hoy no se puede afirmar.

En qué etapa está la iniciativa

Las crónicas coinciden en que la iniciativa fue enviada al Congreso en septiembre y que se encuentra en proceso legislativo. Todavía no es ley ni hay fecha confirmada de votación en las fuentes consultadas.

El camino habitual es el análisis en comisiones, el dictamen y la discusión en cada cámara. Durante ese proceso pueden presentarse modificaciones, incluidas las que respondan a las preocupaciones de legisladores sobre el federalismo y el predial.

Mientras tanto, lo que existe es una promesa pública de la presidenta de que no habrá alza del predial por esta vía, y un texto que puede cambiar.

Qué conviene vigilar como ciudadano

Quien tenga una propiedad puede estar atento a dos cosas. La primera es el texto final de la Ley Catastral y lo que diga sobre valores, plazos y obligaciones de los municipios. La segunda es lo que decidan los congresos locales, que son los que aprueban las tarifas del predial cada año.

Mientras no cambien esas dos piezas, el cobro del predial seguirá rigiéndose por las reglas de cada estado. Para saber cuánto se paga, la referencia sigue siendo la tesorería municipal o estatal de cada lugar.

Preguntas frecuentes

La Ley Catastral quedó en el centro de la conferencia de este martes por un motivo sencillo: toca el impuesto predial, que afecta a millones de propietarios. La presidenta respondió con una negativa directa a las dos críticas principales, el aumento del cobro y la pérdida de facultades municipales.

El siguiente paso lo da el Congreso. Ahí se verá si el texto final sostiene lo que se dijo en la mañanera y si la Ley Catastral se aprueba tal como llegó o con cambios.