Paquete Económico 2027: Sheinbaum descarta más impuestos

El secretario de Hacienda, Édgar Amador Zamora, entrega este martes 8 de septiembre el Paquete Económico 2027 a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. El documento —Ley de Ingresos, Proyecto de Presupuesto de Egresos y Miscelánea Fiscal— llegará a San Lázaro alrededor de las 18:00 horas, según confirmó el propio Congreso. A partir de ahí arranca el proceso de discusión y aprobación que definirá cuánto gastará y cuánto recaudará el gobierno federal el año próximo.

Qué trae el paquete económico 2027

El paquete incluye la Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, además de la Miscelánea Fiscal: reformas a la Ley Federal de Derechos, a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a la Ley del Impuesto al Valor Agregado y al Código Fiscal de la Federación. El coordinador de Morena en San Lázaro, Ricardo Monreal, adelantó que el documento vendrá con nuevos candados contra la evasión fiscal y contra las llamadas «empresas factureras».

Sheinbaum descarta un aumento de impuestos

En la conferencia matutina del lunes 7 de septiembre, la presidenta Claudia Sheinbaum se adelantó al contenido del paquete económico 2027 y fue clara sobre el punto que más preocupa a los contribuyentes: «No ha habido un aumento de impuestos como tal, ni va a haber». La mandataria explicó que la estrategia para 2027 apunta a «mayores ingresos, sin aumento de impuestos», es decir, recaudar más sin crear gravámenes nuevos.

Sobre el único ajuste reciente al IEPS —el de refrescos—, Sheinbaum fue igual de directa: «Lo único que hemos hecho es aumentar un poco el IEPS de refrescos, pero no es por motivo recaudatorios». El objetivo declarado, dijo, es otro: «Lo que estamos buscando es reducción de la evasión fiscal».

La ruta contra el huachicol fiscal

Una de las piezas que se esperan dentro de la Miscelánea Fiscal es un mecanismo de trazabilidad para el IEPS de gasolina y diésel: un sistema que permitiría seguir el pago del impuesto desde que el combustible se importa, durante su distribución, hasta que se vende en la bomba. La idea, según el propio gobierno, no es cobrar un impuesto nuevo sino cerrar el hueco por el que hoy se cuela buena parte del huachicol fiscal, el fraude con el que empresas y gasolineras evaden el pago del IEPS ya existente.

Lo que ya está en la mesa de San Lázaro

Antes de que llegue el paquete completo, los diputados ya venían discutiendo ajustes puntuales al IEPS que probablemente formen parte de la Miscelánea 2027: gravámenes a la cerveza, a las botanas altas en calorías, a las sopas instantáneas y a los cigarros, dentro de la estrategia de salud pública que el gobierno ha ligado al etiquetado frontal de alimentos. El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) también ha puesto el foco en otro frente: el costo creciente del servicio de la deuda pública rumbo a 2027, un factor que condiciona cuánto margen real tendrá Hacienda para gastar sin ampliar el déficit.

Las cifras que definen el margen de Hacienda

El punto de partida de Amador Zamora no es cómodo. El déficit fiscal pasó de 5.8% del Producto Interno Bruto en 2024 a 4.3% en 2025, y la meta oficial para 2026 es cerrar en 4.1% del PIB. Para 2027, el objetivo que Hacienda se ha fijado es bajarlo hasta 3.5% del PIB, un ajuste de casi un punto porcentual en dos años que exige o más ingresos, o menos gasto, o ambas cosas a la vez.

El crecimiento económico con el que la SHCP arma sus cuentas para 2027 se mueve en un rango de entre 1.9% y 2.9%, según la perspectiva oficial. No todos los analistas coinciden: la calificadora HR Ratings proyecta un crecimiento mucho más modesto, cercano a 1.35%, mientras que el consenso de bancos privados como Citi se ubica en 1.75%. La diferencia no es menor: cada décima de crecimiento que falte se traduce en menos ingresos tributarios de los que Hacienda ya contempló en su plan.

El reto se agrava con un dato reciente: los ingresos presupuestarios de julio quedaron 170,306 millones de pesos por debajo de lo programado, según cifras oficiales. Esa brecha es la que explica por qué el gobierno insiste tanto en combatir la evasión fiscal como fuente de ingresos adicionales, en lugar de subir tasas de impuestos existentes.

La calificación crediticia, la otra presión sobre el paquete

Detrás de las cifras hay una preocupación que casi no se menciona en la mañanera: las calificadoras internacionales mantienen la deuda soberana de México a un solo peldaño de perder el grado de inversión. Si eso ocurriera, las agencias calificadoras dejarían de considerar a México un país seguro para prestarle dinero, lo que encarecería el costo de la deuda pública para el gobierno y, en cascada, para empresas y consumidores. Es una de las razones de fondo por las que Hacienda prioriza reducir el déficit gradualmente en lugar de sostener el gasto actual con más endeudamiento.

Qué sigue después de la entrega

Una vez que Hacienda entregue el paquete, las comisiones de Presupuesto y de Hacienda de la Cámara de Diputados tienen un calendario constitucional para dictaminar la Ley de Ingresos y, después, el Presupuesto de Egresos. Monreal ha insistido en que, hasta que el paquete no se presente formalmente, no tiene caso apresurar su discusión pieza por pieza. El plazo límite para que el Congreso apruebe la Ley de Ingresos es el 20 de octubre, y para el Presupuesto de Egresos, el 15 de noviembre.

Por qué le importa a cualquier familia mexicana

El paquete económico no es solo un trámite legislativo: de ahí sale cuánto va a costar la gasolina si se mueve el IEPS, cuánto presupuesto llega a salud, educación y programas sociales, y si el gobierno tiene margen para sostener el gasto sin subir la deuda. La postura de Sheinbaum —sin impuestos nuevos, más fiscalización— marca ya el tono de la negociación que viene en San Lázaro las próximas semanas.

Con el paquete ya en San Lázaro, la discusión pasa de la mañanera al pleno: diputados de todas las bancadas tendrán semanas de mesas técnicas antes de que la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos lleguen a votación. El texto que Amador Zamora entrega hoy es, todavía, solo el punto de partida de esa negociación.

Lo que está en juego si no se cierra bien la cuenta

El motivo por el que este paquete económico concentra más atención que los de años anteriores no es solo el monto que mueve, sino el margen tan estrecho con el que Hacienda tiene que trabajar. Bajar el déficit de 4.1% a 3.5% del PIB en un solo año, con un crecimiento que en el mejor escenario oficial llega a 2.9% pero que otros analistas ven más cerca de 1.35%, obliga a decisiones incómodas: o se recorta gasto en algún rubro, o se logra que la fiscalización rinda los ingresos adicionales que hoy se están perdiendo por evasión y facturas falsas. La combinación de ambos frentes —recaudación más eficiente y disciplina en el gasto— es, según lo dicho hasta ahora por el gobierno, la ruta elegida para 2027.

Para el ciudadano común, el resultado de esa negociación en San Lázaro no es un dato abstracto: de él depende si la gasolina sube, si los programas sociales mantienen su presupuesto y si México conserva la calificación crediticia que hoy tiene, apenas un peldaño arriba del grado especulativo. Las próximas semanas de debate legislativo, más que las cifras que se anuncien hoy, serán las que definan el resultado final.

Fuentes consultadas: Canal del Congreso, López-Dóriga Digital y Expansión.