La Cámara de Diputados aprobó la madrugada del 7 de octubre la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, una reforma que busca modernizar los sistemas de información sobre propiedades en México y establecer mecanismos comunes para los catastros y Registros Públicos de la Propiedad. El dictamen fue enviado al Senado para continuar con su proceso legislativo, por lo que la nueva ley todavía no está vigente. La propuesta ha generado un debate entre las distintas fuerzas políticas, particularmente por sus posibles efectos sobre el impuesto predial.
¿Qué propone la nueva Ley General de Catastro?
El proyecto plantea una mayor coordinación entre la Federación, los estados y los municipios para actualizar y homologar la información catastral y registral de los inmuebles.
Entre las principales herramientas contempladas aparece la Clave Única Catastral, que permitirá identificar cada predio o unidad inmobiliaria bajo criterios comunes. También se establece la Cédula Única Catastral y Registral, que busca vincular la información del catastro con los datos existentes en los Registros Públicos de la Propiedad.
La reforma también contempla una Plataforma Nacional Catastral y una plataforma nacional para los Registros Públicos de la Propiedad. El objetivo es facilitar el intercambio de información y homologar procesos que actualmente pueden variar entre estados y municipios.
De acuerdo con el contenido del dictamen, la propuesta busca que las autoridades cuenten con datos más precisos sobre los inmuebles, reduzcan inconsistencias y mejoren los procesos relacionados con la propiedad.
Otro punto relevante es que la Clave Única Catastral no constituirá por sí misma una prueba de propiedad ni modificará los derechos de posesión o propiedad de un inmueble.
¿La nueva Ley General de Catastro aumentará el predial en México?
Este es uno de los puntos que más controversia ha generado alrededor de la reforma.
Diputados de la oposición han utilizado el término “predialazo” para advertir sobre un posible incremento futuro en el pago del impuesto. Su argumento se centra en que una actualización de los valores catastrales y la incorporación de predios que actualmente no están registrados podrían ampliar la base sobre la cual se calcula el impuesto.
El bloque mayoritario sostiene una postura diferente. Legisladores de Morena y sus aliados han señalado que la reforma no crea un nuevo impuesto predial ni establece una tasa nacional, sino que busca mejorar los registros y ampliar el cumplimiento de las obligaciones existentes.
Por ello, es importante hacer una distinción: la aprobación de esta reforma no significa que todos los propietarios tendrán un aumento inmediato en su predial.
Sin embargo, una eventual actualización de la información catastral sí podría tener consecuencias posteriores en determinados casos, especialmente si los valores o características registradas de un inmueble cambian conforme a las disposiciones que se implementen.
¿Qué sigue para la nueva Ley General de Catastro?
Después de ser aprobada por la Cámara de Diputados, la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral fue enviada al Senado, donde deberá continuar con su proceso legislativo. La propuesta contempla la participación de distintas autoridades federales y locales para desarrollar los mecanismos de coordinación, intercambio y actualización de información catastral y registral. De aprobarse y entrar en vigor, los cambios no se limitarían al pago del predial. La reforma busca modificar la manera en que se organiza, actualiza y comparte la información sobre casas, terrenos y otros inmuebles en México. Por ahora, el punto central es que Diputados ya aprobó el dictamen, pero todavía falta conocer la decisión del Senado. Hasta que concluya el proceso legislativo y, en su caso, entre en vigor la nueva legislación, no puede hablarse de un aumento generalizado del predial para los propietarios mexicanos.
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